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2018-2-8 08:20

以色列平民接连遇刺身亡 以总理:将继续扩建定居点!

据《耶路撒冷邮报》报道,2月5日,在约旦河西岸的城市阿里艾勒(Ariel)的一个犹太人定居点的公交站台附近,以色列平民拉比伊塔玛本加尔(Rabbi Itamar Ben-Gal)遇刺身亡,袭击者逃离现场,以色列警方和军队正在进行搜捕。


拉比伊塔玛本加尔的葬礼现场

来源:UPI


根据袭击者逃跑时落的证件证实,凶手是一名叫阿布德卡里姆阿西(Abed al-Karim Adel Asi)的以色列阿拉伯人,居住在特拉维夫。他的母亲是来自海法的以色列阿拉伯人,他的父亲是来自纳布卢斯的巴勒斯坦人。


如何解决?


本加尔是1月份以色列撒马利亚地区第二次恐怖袭击中的丧生者。在今年1月份,在纳布卢斯附近的哈法特吉拉德犹太人居住区,犹太人拉比拉齐尔谢瓦拉(Rabbi Raziel Shevah)遭枪击身亡。2月3日,以色列政府在巴勒斯坦的城市杰宁附近的村庄逮捕数名“嫌疑人”,次日,以政府就宣布将哈法特吉拉德(Havat Gilad)犹太人居住区定为“合法定居点”。


阿里艾勒的市长埃利(Eli Shaviro)呼吁通过吞并犹太(Judea)和撒玛利亚(Samaria)的定居点来应对这次袭击,并表示为了阻止下一次恐怖袭击必须申请主权。


以色列总理本杰明内塔尼亚胡

来源:WND


以色列总理本杰明内塔尼亚胡表示,决定对哈瓦德吉拉德定居点进行追溯授权。 以色列内阁一致通过了这一决定。这项动议将把这个15年的前哨站指定为一个“新社区”,它将拥有必要的建筑许可和国家预算,大约有40个家庭居住在这个前哨基地。但是以色列媒体说,目前还不清楚授权将如何进行,因为如果发现在巴勒斯坦私人土地上建立了定居点,那么该地区的部分犹太人可能必须转移到其他地方。


巴勒斯坦解放组织执行委员会的成员瓦萨阿布优素福(Wasel Abu Youssef)称,内塔尼亚胡试图在地面上制造“占领事实”。约旦河西岸的所有定居点,包括在耶路撒冷,都是非法的。欧洲国家和联合国一直强烈反对建立定居点,以及长期以来的共识,即耶路撒冷的地位必须经过谈判解决。投票结果公布之际,欧洲国家对在被占领的巴勒斯坦领土上扩建定居点表示担忧。


此类纠纷古已有之


建犹太定居点是以色列向巴勒斯坦大规模移民、占领领土的主要方式。以色列对犹太定居点情有独钟,不肯在定居点问题上让步。以色列在 1967年6月5日爆发的第三次中东战争中,占领了阿拉伯国家 6.5万平方公里领土,包括联合国分治决议划归巴勒斯坦的全部领土,由此拉开了以色列在巴勒斯坦被占领土上建犹太定居点的序幕。


定居点主要有戈兰高地、加沙地带和约旦河西岸。戈兰高地现已建立了完善的道路、供水和电讯网络等基础设施,建立了以新首府卡兹林为中心的功能齐备的区域管理体系和一部分现代化工厂,开垦的近万公顷土地已成为以色列主要的葡萄酒、奶制品和瓜果供应基地。西岸地区的基础设施己同以色列本土连为一体,乘公共汽车便可上下班。相当多的定居者在以色列本土工作,而家却住在西岸定居点。建在定居点的工厂己有数百家,为定居者创造了一定的就业机会。他们在政治上一般趋于右倾,对巴以和谈持强硬态度。


被占领土上的定居点中,需要关注一下希伯伦市中心的犹太定居点,它是唯一一个以色列在其市中心建有犹太定居点的巴勒斯坦城市。在希伯伦城中,巴勒斯坦人和犹太人界线分明,犹太人的汽车挂黄色车牌,巴勒斯坦人的则挂蓝色车牌,他们在闹市区各行其道,街区中间用灌注的水泥圆桶和金属道钉隔开。


 “大以色列“梦想


以色列实行多党制议会民主制,党派众多,围绕巴勒斯坦被占领土的处理问题,以色列政坛形成明确的分野,即以工党为首的中左翼温和派、以利库德集团为首的右翼强硬派和以“我们的家园以色列”和信仰者集团为代表的极右翼政治集团。


工党执政时期开启了以色列在被占领土上建犹太定居点的“潘多拉之盒”,但他们始终保持谨慎、克制,寻找与巴和谈的机会。工党在被占领土问题上态度温和,签订了承认巴勒斯坦人的民族生存权的《奥斯陆协议》,为解决巴以冲突创造了良好的开端,主张以联合国 242号决议和 338 号决议为基础,“以土地换和平”为原则。在保证以色列国家安全的情况下,保留约旦河西岸对以色列具有重要战略意义的地区,放弃占领加沙地带和约旦河西岸大部分土地,但是拉宾时期被占领土上的犹太定居点建设也从未停止。


1995 - 2011以色列定居点

来源:Jan de Jong


与温和的工党相比,目前执掌以色列政坛的利库德集团在被占领土问题上态度强硬。在定居点问题上,利库德集团的基本立场是坚持“以安全换和平“,主张吞并全部被占领土,实现“大以色列“梦想。


利库德集团执政时期在约旦河西岸建犹太定居点的活动,主要包括“德罗布莱斯计划”(1979年-1983年) 和“沙龙计划”(1977 年-1981年) 。“德罗布莱斯计划"是以色列在约旦河西岸扩建犹太定居点的路线图,明确了以色列在约旦河西岸哪里建定居点,建什么样的定居点等一系列问题。该计划为定居点在约旦河西岸的大规模存在提供了依据。


与“德罗布莱斯计划”同时进行的另一项活动是“沙龙计划”,其设想在约旦河西岸西部建立一条由众多中心城镇和卫星城镇构成的,纵贯约旦河西岸的人口走廊。在该计划的指导下,约旦河西岸的定居点及定居者数量急剧增加。仅在沙龙任农业部长的四年( 1977年-1981年) 时间里,以色列便在约旦河西岸新建了64 个犹太定居点。


现任总理内塔尼亚胡已连任三届,在2015年大选中,内塔尼亚胡宣称,如果自己再次当选,将继续推动被占领土地上犹太定居点的修建活动。竞选成功后,以色列政府在定居点问题上,所采取的首次行动便是为东耶路撒冷地区修建犹太人定居点进行招标。以色列国内民众日渐趋于保守和右倾,现任总理内塔尼亚胡的第三次连任便是很好的证明。


耶路撒冷事件的后续?


12月6日,特朗普宣布耶路撒冷为以色列首都,受到以色列人的赞扬,同时也让那些把这座城市视为自己首都的巴勒斯坦人深感愤怒。巴勒斯坦的激进伊斯兰运动组织哈马斯称,这次袭击是对美国决定承认耶路撒冷为以色列首都的惩罚。


在特朗普就任美国总统以后,以色列曾三次宣布要扩建定居点,但白宫均未表态。2017年2月白宫发表了一份声明,对以色列的扩建行为发出了警告。白宫发言人斯派塞(Sean Spicer)称以色列建设定居点可能会无助于巴以之间达成和平协议,并且强调了在过去50年来,美国对巴以和平的期望未曾改变。虽然现有的定居点并不会阻碍和平,但是若继续建造新的定居点或者扩建已有的定居点,可能无助于实现巴以和平。


以色列在约旦河西岸的定居点

来源:Reuters


大多数国家认为以色列在约旦河西岸的定居点是非法的。自1967年以色列占领约旦河西岸和东耶路撒冷以来,已有超过60万犹太人居住在约140个定居点内。根据国际法,这些定居点被认为是非法的,尽管以色列对此予以否认。


以色列此前曾表示,它打算在与巴勒斯坦人达成的任何最终和平协议中,保留阿里埃勒和其他一些大型定居点。还有大约100个前哨站在没有政府授权的情况下建造的小型定居点。


影 响


被占领土上的犹太定居点,对巴勒斯坦民族造成巨大灾难和伤害。它极大破坏了巴勒斯坦领土的完整性和连贯性,也造成了巴勒斯坦人民的流离失所。


对以色列来讲,政治上以色列各党派之间因为定居点问题积怨已久,政坛不稳,频繁更换总理、总统等国家领导人,以色列民众在不到7年(1996-2003年)的时间里四次进行投票,这在西方世界可以说是创纪录的。2005年底,由于以色列各党派在撤离加沙和约旦河西岸北部犹太定居点问题上产生严重分歧,利库德集团亲密盟友“家园党”退出联合政府,沙龙退出利库德集团组建前进党,以色列重要政党利库德集团力量遭到严重削弱。


经济上,被占领土上的定居点的活动给以色列经济带来沉重负担。以色列政府把大量的资金投入到被占领土的定居点建设和对定居者的经济补贴上,阻碍了以色列国内经济的发展及民众生活质量的改善,定居点已逐渐成为以色列经济增长的包袱。


总 结


被占领土上的犹太定居点之所以成为巴以和谈进程的关键,是因为它涉及巴以争端的实质性问题领土与边界,领土是构成国家的基本要素。目前处于绝对优势地位的以色列,继续宣称“建犹太定居点是出于以色列国家安全防御目的已经不成立了,这只是不愿撤离犹太定居点、归还巴勒斯坦领土的借口。巴勒斯坦想要建立一个独立的、领土完整的巴勒斯坦国,因大量犹太定居点的存在而变得微乎其微。


参考来源: 

1.http://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/One-person-seriously-wounded-in-stabbing-attack-in-Ariel-540715

2.https://www.haaretz.com/middle-east-news/palestinians/israel-security-forces-kill-murderer-of-west-bank-rabbi-in-raid-1.5791086

3.https://www.afp.com/en/news/23/israel-legalises-rogue-settlement-response-murder-doc-yr0l83

4.http://www.bbc.com/news/world-middle-east-42950050

5.https://www.voanews.com/a/israeli-killed-in-palestinian-stabbing-attack/4239448.html


主笔 \ 刘亚萍


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